L'ENAP est-elle soluble dans les orientations fixées par la direction ?

Jamais l’ENAP n’aura été aussi sollicitée qu’aujourd’hui pour participer au développement et au renforcement de l’Administration Pénitentiaire (nombre d’élèves formés en constante évolution, nouvelles missions…).
Paradoxalement, jamais l’ENAP n’aura connu un effectif de personnels permanents aussi réduit ! Paradoxalement, jamais l’ENAP n’aura connu un budget attribué à la formation aussi faible !
En bref, jamais l’ENAP n’aura été aussi malmenée qu’aujourd’hui !
Les premiers à en subir les conséquences sont les personnels de l’école :

- Les personnels administratifs tout d’abord, dont les fonctions, appelées « support » par la direction, sont reléguées au deuxième rang (plusieurs services administratifs, dont notamment celui des RH, subissent lourdement ce manque de considération) ;
- Les vacataires et les contractuels ensuite, précarisés, utilisés comme variables d’ajustement permettant à la direction de ne pas dépasser son quota d’ETP ;
- Les personnels pédagogiques bien-sûr (formateurs, chargés de formation, responsables de formation, moniteurs, documentalistes, enseignants chercheurs) qui doivent remplir leurs missions avec des moyens qui se réduisent en peau de chagrin ;
- Les cadres intermédiaires enfin qui sont submergés par les ordres et contre ordres, les priorités qui s’ajoutent les unes aux autres. Ces mêmes cadres intermédiaires qui doivent assumer les carences des décisions prises à la hâte par la direction qui encore une fois, ne prend pas le temps de la réflexion…

Comment expliquer, exemple parmi tant d’autres, que la rémunération des intervenants soit laissée à la libre interprétation des responsables de formation ? Comment expliquerons-nous à nos intervenants que leur rémunération variera selon qu’ils interviendront en formation initiale ou en formation continue ?
Comment expliquer que, malgré les demandes des chefs de département, aucun poste de responsable de formation officier n’ait été proposé à la CAP par la direction ?
Comment expliquer que la direction n’ait pas su défendre l’ouverture de postes supplémentaires de formateurs à l’ENAP alors que les besoins étaient si importants ?
Comment expliquer que les postes des personnels ayant fait une demande de mutation ne soient pas systématiquement déclarés susceptibles d’être vacants (c’est le cas par exemple des adjoints administratifs) afin d’éviter qu’ils ne soient pas pourvus en CAP ?

Baisse des effectifs, baisse des budgets alloués à la formation, les orientations de la direction seront également subies par les élèves en formation initiale et les stagiaires en formation continue.

Ces orientations auront des conséquences lourdes sur l’ensemble des services de l’administration pénitentiaire, car les élèves d’aujourd’hui sont les professionnels de demain !
Que souhaite réellement la direction pour notre école ?

Une école vitrine où les cérémonies de clôture et les conférences « grand angle » priment sur des formations prévues de longues dates, formations annulées pourtant indispensables à la professionnalisation de nos élèves ;
Une école vitrine qui n’hésite pas à débourser des milliers d’euros pour un panneau gigantesque précisant, pour ceux qui ne le sauraient pas encore, que c’est bien l’ENAP qui occupe ces murs.
La même école qui diminue d’une manière drastique le nombre de photocopieurs, la même école qui n’hésite pas à annuler des regroupements de formation (DPIP 3 et 4) faute de moyens !!!
Une école vitrine que la direction souhaite par tous les moyens voir défiler sur les Champs-Elysées… pour, nous dit-on, mettre en avant la troisième force de sécurité de l’Etat… Intéressant ! Si tel était vraiment le cas, ne serait-ce pas également aux agents présents jour et nuit en détention de représenter notre administration ? Pourquoi la direction ne parle jamais de les mettre à l’honneur aux côtés de nos élèves ?

TOUS nous subissons cette politique de « l’école vitrine » qui ne sert que les intérêts de la direction pour qui l’ENAP n’est qu’un tremplin pour des fonctions futures plus élogieuses !

TOUS nous subissons l’incapacité de la direction à mettre en place une véritable politique des ressources humaines basée sur le respect des personnels (fonctionnaires, contractuels et vacataires), et la reconnaissance du travail fourni !

TOUS nous subissons l’incapacité de la direction à définir de véritables orientations pédagogiques, à mobiliser l’ensemble des personnels sur un vrai projet d’école professionnelle !

TOUS nous subissons l’incapacité de la direction à défendre les intérêts de l’école !

Nous ne voulons pas d’une école vitrine que l’on ferait briller à l’extérieur mais qui serait terne, vide à l’intérieur !

Paul Claudel disait : il y a deux manières de briller, rejeter la lumière ou la produire.

C’est uniquement par la production de formations et de services de qualité destinés aux élèves, aux stagiaires et à tous les personnels de l’administration pénitentiaire que l’ENAP continuera de briller !

C’est la raison pour laquelle nous mettrons systématiquement à l’ordre du jour des futurs CT et CA de l’ENAP les 3 points suivants :
- conditions de travail,
- organisation des services (effectifs, orientations fixées, relation entre les directions…) et moyens attribués,
- qualité des formations dispensées.

La direction semble oublier que la seule richesse de cette école, c’est le travail fourni par tous ses personnels !

Nous ferons en sorte que ce travail soit reconnu à sa juste valeur !

Agen, le 19 janvier 2012
Le Bureau local FO ENAP

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